Двенадцать лет и один год
Право в Израиле основано на прецедентах. Это означает, что любой случай, рассмотренный в суде, становится примером для аналогичных дел. Но иногда дело не доходит до суда благодаря профессионализму и знанию законов ведущих его адвокатов. О процедуре получения гражданства длиной 13 лет рассказывает адвокат Сергей Марголин.
Примерно год назад ко мне обратилась женщина, у которой скоропостижно скончался муж. К этому моменту она и ее супруг уже находились в процессе СТУПРО 12 лет. Эта пара поженилась в 2008 году, и в 2009 ей, не гражданке страны, разрешили въехать в Израиль. Подав все необходимые документы, они начали процедуру СТУПРО, процесс пошел, и в 2015 году, когда уже было можно, они подали просьбу на получение гражданства. Но ничего не происходило, супруге так и не дали гражданство, в МВД тянули время, продлевали визы, вызывали на всякие собеседования, и после 4-х лет этих проволочек пара обратилась в суд, чтобы суд постановил выдать в кратчайшие сроки какое-либо решение. Суд рассмотрел дело и постановил, что в течение 60-ти дней МВД должно вынести решение. Но снова ничего не произошло, прошел еще целый год, а осенью 2020-го скоропостижно умер муж, гражданин Израиля.
После этого трагического события вдова обратилась ко мне, потому что уже совсем не понимала, что ей делать, куда идти и как добиться справедливого решения о получении гражданства. Дело казалось вполне очевидным, ведь МВД должно было выдать гражданство не более чем в течении трех лет после подачи заявления на него еще при жизни супруга, а также вынести решение через 60 дней после постановления суда, но ничего этого сделано не было, – процесс затянулся по вине структур.
Мы подали просьбу, продлили визу, но спустя некоторое время получили отказ. Вместо гражданства мы получили рекомендацию подавать гуманитарную просьбу.
В принципе, в процессах, когда гражданин Израиля находится в отношениях, и посередине процедуры СТУПРО умирает партнер (гражданин Израиля), то его партнер действительно может подать гуманитарную просьбу, которая рассматривается отдельной комиссией. И, если у партнера есть в Израиле хозяйство, имущество, дети, профессия, работа, которые его держат в Израиле больше, чем в стране происхождения, то решение обычно принимается в пользу получения статуса.
Но если тебе 70 лет, и ты большую часть жизни прожил в другой стране, у тебя там дети и имущество, то комиссия может все сопоставить и отказать в гражданстве.
Я сразу сказал своей клиентке, что гуманитарную просьбу мы подавать на будем, потому что у нас этот вариант есть всегда, а гражданство она должна была получить давным-давно. Поэтому мы подали внутреннюю досудебную апелляцию вышестоящему чиновнику, чтобы в случае, если эту апелляцию не удовлетворят, уже идти в суд. Потому что вдове положено гражданство, МВД само затянуло процесс и доказывать в случае именно этого брака никому уже ничего не нужно – все и так понятно. Плюс после судебного решения МВД тоже ничего не предприняло и решения не вынесло. После подачи апелляции мы прошли разные этапы, количество моих визитов в МВД росло. Но, несмотря на все усилия, решения так и не было.
Через 4 месяца мы пришли для продления визы и снова получили рекомендацию подать гуманитарную просьбу, поскольку гражданство моей клиентке явно никто давать не собирался. Это был поворотный момент, в который я обратился к чиновнику с просьбой обосновать мне все вышеперечисленное в письменной форме, после чего я уже как адвокат буду принимать решение о том, какие шаги предпринимать дальше. Что-то сдвинулось, и мне пообещали еще раз все проверить, еще раз отправить дело на рассмотрение в Иерусалим.
Спустя 2 месяца, в тот момент, когда моя клиентка уже готова была складывать чемоданы и уезжать к детям, потому что сил уже ни на что не было, незадолго до ее дня рождения, мне позвонили и сказали, что она может прийти и получить гражданство.
Бороться за права человека в похожих ситуациях приходится довольно часто. МВД не всегда выдает адекватные решения, и надо настаивать на своей правоте, обратившись к профессионалам. Я считаю очень важным рассказывать о таких делах, потому что люди не знают законы и свои права и совершают много ошибок. Как в этом случае, когда цепочка событий могла привести к тому, что женщина покинула бы Израиль, потеряла все права, и не могла бы даже свободно приезжать на могилу мужа, особенно в период пандемии.
Дополнительная информация на сайте https://www.rus.margolin-law.co.il или по телефону 054-7855387
FB: https://www.facebook.com/Sergey.Margolin.law.ru